Durée : 1 journée – 9h00 – 17h

OBJECTIFS – aptitudes et compétences

À l’issue de la formation, les participants seront en capacité de :

• Comprendre leur rôle et leur positionnement en tant qu’élus locaux
• Identifier les responsabilités, droits et obligations liés à leur mandat
• Se repérer dans l’organisation politique et administrative d’une collectivité
• Comprendre les relations entre élus et administration
• Maîtriser les grands principes de fonctionnement d’une collectivité
• Disposer de repères concrets pour exercer leur mandat en toute sécurité
• Appréhender les fondamentaux du budget local et des ressources humaines

PROGRAMME

 9h00 – Accueil et ouverture

• Mot du Maire
• Présentation des objectifs de la journée
• Tour rapide des attentes

 Objectif : créer un cadre de confiance et d’engagement

1. Le rôle de l’élu dans son environnement institutionnel

• Le rôle et la légitimité de l’élu local
• Les fonctions : maire, adjoint, conseiller municipal / communautaire
• L’environnement territorial : commune, intercommunalité, compétences
• Les missions de service public des collectivités

Objectif : situer son rôle et comprendre son environnement d’action

2. L’organisation politique et administrative de la collectivité

• Les instances politiques : conseil, commissions, exécutif
• Les circuits de décision
• L’organisation administrative : DGS, directions, services
• La distinction des rôles élus / administration
• Les relations fonctionnelles et les bonnes pratiques

Objectif : comprendre le fonctionnement interne et sécuriser les pratiques

3. La posture de l’élu et les modes de travail

• Le positionnement de l’élu dans l’action publique
• Les relations avec les services et les partenaires
• Les difficultés fréquemment rencontrées
• Les bonnes pratiques de travail collectif

Méthode : échanges et travail collectif

Objectif : construire des repères concrets et opérationnels

4. Le statut de l’élu : droits, devoirs et responsabilités

• Les droits de l’élu : formation, indemnités, protection
• Les obligations et responsabilités (juridiques, financières)
• Les principes déontologiques
• Les conflits d’intérêts et les situations à risque
• Les bonnes pratiques pour sécuriser son mandat

Objectif : exercer son mandat en toute sécurité

6. Les moyens d’action de la collectivité : budget et ressources humaines (module de sensibilisation)

• Les grands équilibres budgétaires : fonctionnement / investissement
• Les principales recettes et dépenses d’une collectivité
• Le poids de la masse salariale dans le budget
• Les ressources humaines territoriales : organisation, statuts, acteurs
• Le rôle des élus dans les arbitrages budgétaires et organisationnels
• La distinction des rôles élus / administration en matière RH
• Cohérence entre projet politique, moyens financiers et capacités humaines

Objectif : donner aux élus des repères simples pour comprendre les liens entre budget, organisation des services et mise en œuvre des politiques publiques.

 7. Fonctionnement collectif et gouvernance (atelier)

• Les modes de fonctionnement entre élus
• La prise de décision
• La gestion des désaccords
• Les règles de travail collectif

Méthode : travail en groupe et échanges

Objectif : améliorer l’efficacité du collectif

17h00 – Synthèse et engagement collectif

• Récapitulatif des productions
• Validation collective
• Mise en perspective (prochaines étapes)
• Conclusion du Maire